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涉外突发事件应急预案

2016-08-10 12:25:43      点击:

                                                                                             涉外突发事件应急预案

一 、总则

(一)编制目的
    
建立健全的处置涉外突发事件应急方案,使涉外突发事件处置 

     工作规范化、科学化,维护国家利益,迅速妥善处理涉外突发 事件,在省市政府主管部门的领导和指导下进行。

(二)编制依据
     
宪法、国家和吉林省有关法律法规。

(三)适用范围
     
本预案适用于本单位内发生的涉外突发事件的应急处理工作。

(四)基本原则

1、以国家利益、教职工的生命财产安全为主,妥善处置涉外突发事件及各项工作。

 2、统一指挥、分级管理。涉外突发事件的处置,在主要管理部门的领导和指导下,由涉外突发事件应急小组统一协调指挥。小组内人员按照其职责分工,积极做好相应的处置工作。

 3、分工协作、条块结合。本单位有关部门要在应急小组的统一领导下,分工协作、密切配合、妥善处置。

 4、联络畅通、信息共享。应保持通信联络畅通,及时上报有关信息,相互之间加强沟通,做到信息共享。

 5、依法办事、保守秘密。对涉外突发事件须依法处理,遵守国家法律法规和国际条约及公约。在应急过程中,须严格遵守国家保密规定和外事纪律,保守国家机密和商业秘密。

二、组织指挥体系和职责

(一)、成立机构
     
根据工作需要,成立涉外突发事件应急处理小组,统一领导和协调涉外突发事件处置工作。 
(二)职责范围

1、统一领导、指挥、协调涉外突发事件的应急处置工作。 
2
、确定本单位有关部门的具体职责及工作分工。
3
、分析、研究涉外突发事件的各类信息,判断事件形势及事态发展走向。

4、对涉外突发事件的处置工作进行决策和提出应对措施,指挥、协调有关部门。

三、处置程序
1、启动:发生涉外突发事件时,及时启动本预案。

 2、处置程序

1)应急处理小组办公室通知本单位各部门参与应急处置工作,应急小组成员在第一时间向省、市主要管理部门报告,并按指示办理。应急处理小组人员时刻保持联络畅通。

(2)在应急小组的统一领导和指挥下和各相关机构加强沟通、积极配合、密切协作。

3)应急处理小组办公室汇总各类有关涉外突发事件信息,向省、 市主要管理部门报告,并通报各相关部门和单位。

3、处置措施
1)应急处理小组迅速组织力量控制局面,制止事态发展和扩大。

2)应急处理小组开展先期处置工作,包括了解并向省、市主要管理部门上报时间、规模、伤亡人员姓名、人数、状况、国籍、财产损失等基本情况,安置安抚、医疗急救、转移保护有关人员等工作。

3)协助安排外国驻华使领馆官员赴事发现场探视。

4、后期处置

1)应急相应终止后,应急处理小组应进一步做好有关人员安置、损失评估、赔偿、奖惩等后续事宜。

2)应急工作结束后,应急处理小组及时写出总结报告并向省、市主要管理部门上报,并通过处置工作经验教训的总结,修订本单位的应急预案,或对本预案提出修改意见。

3)应急处理小组可根据需要成立专门委员会,对涉外突发事件的原因、有关人员责任进行调查,并提出处理意见和建议。
   

四、奖励处分
对参与处置工作表现突出的人员,本单位按有关规定给予表彰、奖励;对于不负责任、办事不力、造成严重后果的人员,本单位将依法给予行政处分直至依法追究法律责任。

五、预案适用

1、本预案适用于本单位内发生的涉外突发事件的应急处理工作。
2、本预案与其他相关的突发公共事件专项应急预案衔接适用。
3、本预案由本单位外事办公室制定并负责解释。
4、本预案自发布之日起实施。